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欧洲外交官采取最后努力阻止美国废除INF条约

2019-10-08 点击次数 :282次

欧洲官员正试图充当和美国之间的中间人,希望能够挽救唐纳德特朗普威胁要废除的冷战时期的军备控制条约。

但是,所涉及的外交官对于挽救条约的努力没有成功的信心。 虽然他们得到了美国国防和国家部门高级官员的支持,但他们面临白宫的反对,特别是来自国家安全顾问反对。

莫斯科是否对交易感兴趣也不清楚。 INF的崩溃将使俄罗斯军方可以自由地在与和中国的北约部署短程和中程核导弹。

美国很难从条约的灭亡中获得军事上的好处,因为如果将它们部署在俄罗斯和中国的范围内,它需要盟国为其导弹提供发射场 - 而且目前还不清楚哪个国家会提供其领土,从而使自己成为目标。

然而特朗普举行的一次上突然宣布,他将在不通知盟友的情况下将美国排除在条约之外,而是集中批评华盛顿而不是莫斯科。 欧洲官员已经要求时间进行最后一次试图拯救该条约,他们认为该条约是欧洲军备控制的关键支柱。

他们试图说服美国同行,美国废除该条约 - 不给俄罗斯提供最后的合规机会 - 可能进一步破坏全球对美国的支持,并允许莫斯科摆脱对条约破裂的全部责任。

“美国政府需要把欧洲人带走,”一位欧洲外交官说。 “重要的是,如果协议失败,每个人都清楚这是俄罗斯人的错。 我认为政府得到了这个。“

特朗普将于本月底在布宜诺斯艾利斯会见弗拉基米尔·普京和20国集团会议,但目前尚不清楚该问题是否会提出。 博尔顿10月在莫斯科会晤时告诉普京, ,该已将核导弹从欧洲运出三十多年。

通过开发和部署新型地面发射的中程导弹,美国一直指责俄罗斯违反该条约四年多。 尽管如此, 标志着美国政策的急剧突破,此前美国政策一直在加大对俄罗斯的压力,部分原因是美国宣布计划发展自己的对手导弹。 ,用作讨价还价的筹码。

该声明让国防部和国家部门感到意外。 官员们表示,内阁级会议将讨论定于10月15日举行的INF政策,但博尔顿没有解释。

俄罗斯否认其新武器违反禁止核导弹的INF限制,射程介于500至5,500公里之间。 它还指责美国违反条约的理由是,在罗马尼亚的Aegis地基导弹防御系统中拦截器的发射器很快将部署在波兰,可用于进攻巡航导弹。

唐纳德特朗普的国家安全顾问约翰博尔顿上个月取消了一次机构间会议,讨论该条约。
唐纳德特朗普的国家安全顾问约翰博尔顿上个月取消了一次机构间会议,讨论该条约。 照片:Yuri Kadobnov / AFP / Getty Images

到目前为止,俄罗斯尚未同意允许对其新导弹进行检查或暗示涉及宙斯盾导弹防御系统的任何妥协。 美国也一直不妥协。 在华盛顿和莫斯科之间关于INF的最后一次讨论中,6月,美国军控大使约翰·奥德威(John Ordway)传递了美国要求冻结俄罗斯部署其新型导弹的请求。

据熟悉俄罗斯会谈记录的消息人士透露,奥德韦的条款还包括要求莫斯科承认它违反了条约,这是克里姆林宫几乎肯定会拒绝的条件。

国务院确认了Ordway与俄罗斯代表团的会晤,但拒绝提供进一步的细节。

根据条约的规定,从华盛顿正式通知其撤回意图之日起,美国撤军生效需要六个月才能生效。 但自特朗普在内华达州宣布以来的一个月内,没有发出任何此类通知。

负责军备控制和国际安全事务的副国务卿安德里亚·汤普森周四告诉记者,目前还没有做出关于时间安排的决定,并且似乎表明总统尚未就撤军作出最终决定。

“我们正处于机构间进程的中间。 我不想领先它。 知道参与其中的每个人都是掌控者并获取信息,以便总统拥有他做出下一个决定所需的一切,“汤普森说。 她补充说,美国正在与北约盟友分享情报,以帮助建立对美国INF案件的支持。

“底线是他们支持我们。 他们要求提供更多信息。 显然,情报是向合作伙伴和盟友展示持续违规行为的关键。 我们正在通过接下来的步骤进行讨论,这是一个重要的事情,它是一个协作过程,无论是与北约合作伙伴还是在家里,我们都会收到后续步骤的输入,以确保我们之间没有差距。 - 当总统做出决定时。“

一群被称为深切削委员会的美国,俄罗斯和德国核武器专家 ,警告允许INF破裂的危险,并争论另一项谈判达成妥协的努力。

该委员会称,“INF条约崩溃的后果将是巨大的:它可能引发新的军备竞赛,大大增加核升级的风险,进一步破坏美国,俄罗斯和欧洲之间的政治关系。”

“我们认为美国和俄罗斯应该用尽所有合作方案来解决INF条约危机,而不是废除条约。”

(责任编辑:卫斯理)
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